Tuesday, April 5, 2011

La lucha contra la trata sexual: Suecia contra Dinamarca / The battle against sex trafficking: Sweden vs. Denmark

ARTICLE IN SPANISH, AFTER THE ENGLISH VERSION

Copenhagen's red light district pulsates with neon lights. Women stand on nearly every corner - many from Africa - aggressively making their pitch to men walking by. Inside one particularly loud bar, young Thai women sit on the laps of male customers.


And Stockholm? Well, you might walk right by its equivalent and never notice. Malmskillnadsgatan is a commercial area, the address of several banks. In its heyday, dozens of girls used to ply their trade here. Now, you can find only three or four women who work the street.
That stark difference may explain why Sweden is being hailed as a model of how to combat sex trafficking, while Denmark has been called the "Brothel of Scandinavia."
So, what happened?
In 1995, Sweden passed a tough bill that cracked down on prostitution. What made this law different, however, was who would be held responsible for the crime of prostitution. It's not illegal to sell sex. It is, however, illegal to buy sex.
The law was enacted as part of Sweden's push for gender equality. From a Swedish legal point of view, any woman selling sex has been forced to do so, either by circumstance or coercion. Anyone caught buying sex faces hefty fines, an embarrassingly public police notification and possible time in prison, with a maximum four-year sentence. So far no one arrested has served time.
According to the Swedish justice ministry, more than 70% in recent polls supported the law. Buying sex is looked down upon. There is even a slang term for those who buy sex.
"They're called a "cod," a fish," says Lise Tamm, a Swedish prosecutor of organized crime. "It's the same word as a loser, or [someone who] gets called by the police, or runs out of gas in his car. You're a loser if you buy sex in Sweden.
"We see it as a human right to have sexual integrity, physical integrity, and not to be forced to sell your body to strange men, 10 times a day. That's human rights to us."
At first, Sweden's neighbours in Europe dismissed the idea. But the law had an interesting knock-on effect, decreasing demand for prostitution and thereby sex trafficking.

Kajsa Wahlberg, Sweden's National Rapporteur on Human Trafficking, has undertaken annual assessments on the problem since the law was enacted. She recalls attending international meetings back in 1998 when Sweden was ridiculed for its approach. "I mean, I was told you can't do that. It's impossible," she recalls. "People could not even get it into their minds that it would have any effect on trafficking. But now I get the impression that people have stopped laughing and actually are looking seriously into what can we do."
Police say it's working; that customers don't want to risk punishment and that intelligence indicated pimps and traffickers quickly realized it was not worth bringing women into Sweden. Simply, there is not enough money to be made and the risk is too high.
But trafficking still exists and women still sell sex in Sweden. One young woman told CNN she was promised a cleaning job in Sweden - but within hours of arriving in the country she was locked in an apartment, raped and beaten and had her passport taken away from her.
While street prostitution has dropped dramatically, selling sex over the internet is still a thriving industry. But Stockholm police estimate that there are only about 200 prostitutes now working in a capital city of more than 2 million people.
It's all in stark contrast to Copenhagen.
Denmark decriminalized prostitution in 1999. The idea, in part, was that making it legal to sell sex would also make it easier to police. There are conditions, however: pimping is illegal and only legal residents can work as prostitutes.
Since then, Copenhagen's red light district has grown. The women walking the streets have also changed. About half used to be Danish, according to national police. Now most are African or from eastern Europe. There are no hard numbers on how many have been trafficked but social workers believe the vast majority are "vulnerable" to trafficking.
Michelle Mildwater, an anti-trafficking activist with Hope Now, walks the streets of Copenhagen almost every night, hoping to reach out to victims. She says she has seen the number of prostitutes from Africa triple in just two years, although specific numbers are difficult. "What we've got on the streets is the tip of the iceberg basically," she says. (Find out ways you can help)
The reality in Copenhagen is that the majority of prostitutes are managed by pimps, even though it's illegal. Complicating matters, many of the pimps and traffickers are themselves prostitutes, attempting to work their way out of the street by managing new recruits.
"We thought that these women would be trapped and kidnapped and they wanted to be saved and rescued and they wanted to go back home," says Anne Brandt-Christensen of the Danish Centre Against Human Trafficking. "But what we found out is that this is a much more complex phenomenon."
Danish police have to figure out which prostitutes are in the country illegally, which prostitutes may be victims of trafficking and which prostitutes may also be pimps and traffickers.
They believe that 95% of the prostitutes in Denmark are already familiar with prostitution when they arrive, know they need to cooperate with pimps to get on, and are not used to working with law enforcement. The police try to establish which of the prostitutes are there legally: those who are not will be transferred to the department that deals with illegal immigrants.
Denmark's National Centre Against Trafficking coordinates police and social services to effectively identify trafficking victims. When police raid a brothel, social workers are on hand. When they have identified a possible victim of trafficking, they are placed in a safe house for a "reflection period" of up to 100 days. If, at the end of that time, the victims have not cooperated with police to prosecute their traffickers, they are deported.
"Of course, we tell them [that] in the hope that they will tell us at least a little bit of the true story," says Brandt-Christensen. "Because of course many of them are scared to tell their stories. And they're also scared that the authorities get to know about them."
But most victims fail to cooperate, too scared to testify against their traffickers, walking out of safe houses and disappearing just before their "reflection period" ends.
Politicians in Denmark are now debating whether to adopt a Swedish-style approach to the problem. In Sweden justice ministry officials say they have had an increase for requests from other countries to explain how their anti-prostitution law works and how it might be adapted.
"The important thing is that any country should think about the question on demand." says Beatrice Ask, Sweden's minister of justice, "because you can't fight this organized criminality, which is often behind prostitution and trafficking for sexual purposes. You can't fight that by only looking to one side of the coin. If we could get rid of slavery, then I think this type of buying human beings is something that we have to fight too."
http://thecnnfreedomproject.blogs.cnn.com/2011/03/30/sex-trafficking-countries-take-different-approaches-to-same-problem/

Por Atika Shubert 

Lunes, 04 de abril de 2011 a las 14:06
El distrito donde se encuentra la zona roja de Copenhague cambia normalmente a una zona neón, donde la prostitución se ejerce con facilidad (CNN).
El distrito donde se encuentra la zona roja de Copenhague cambia normalmente a una zona neón, donde la prostitución se ejerce con facilidad (CNN).

Lo más importante
  • Suecia está siendo considerada como un modelo a seguir contra la trata de personas
  • Dinamarca es calificada como "el burdel de Escandinavia"
  • En Suecia no es ilegal vender sexo, pero sí lo es comprarlo
  • Suecia considera que cualquier mujer que venda sexo ha sido forzada a hacerlo
  • La venta de sexo por internet es un gran negocio en Suecia
  • En la capital de Dinamarca sólo los residentes legales pueden prostituirse
  • El número de prostitutas africanas se triplicó en dos años

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(CNN) — El distrito de la zona roja de Copenhague cambia normalmente a zona neón. Las mujeres —muchas provenientes de África— se paran casi en cada esquina, ofreciéndose agresivamente a los hombres que caminan por la zona. En un bar particularmente ruidoso, una joven tailandesa se sienta en las piernas de clientes masculinos.
¿Y Estocolmo? Bueno, podrías pasar al lado de sus equivalentes y ni te darías cuenta. Malmskillnadsgatan es un área comercial donde están establecidos varios bancos. En sus buenos tiempos, decenas de mujeres trabajaban aquí. Ahora, sólo te encuentras a tres o cuatro mujeres con actividad en esta calle.
Esta gran diferencia puede explicar el por qué Suecia está siendo considerada como modelo a seguir en cuanto al combate a la trata de personas, mientras que Dinamarca ha sido llamada el "Burdel de Escandinavia".
Entonces, ¿qué pasó?
En 1995, Suecia pasó una estricta iniciativa de ley que abatió la prostitución. Lo que hacía diferente a esta ley era a quién hacía responsable por el delito de prostitución. No es ilegal vender sexo, pero sí comprarlo.
La ley fue promulgada como parte de los esfuerzos suecos por promover la equidad de género. Desde el punto de vista sueco, cualquier mujer que venda sexo ha sido forzada a hacerlo, ya sea por circunstancias o coerción. A cualquiera que sea sorprendido comprando sexo es penalizado con severas multas, un vergonzoso informe policial hecho público y posible tiempo en prisión, con una sentencia máxima de cuatro años. Hasta el momento nadie que ha sido arrestado ha pasado tiempo en la cárcel.
Según el ministro de justicia sueco, encuestas recientes indican que más del 70% de la población apoyaba esta ley. La compra de sexo es vista con desprecio. Incluso hay un término para aquellos que lo hacen. Les llaman "bacalao", un pez, según Lise Tamm, una fiscal sueca contra el crimen organizado. "Tiene el mismo significado que perdedor, o alguien que es llamado por la policía o que se queda sin gasolina. Eres un perdedor si pagas por sexo en Suecia".
"Lo vemos como un derecho humano, el tener integridad sexual, física y no ser obligado a vender tu cuerpo a un extraño, diez veces al día. Para nosotros esos son derechos humanos".
Al principio, los vecinos de Suecia descartaron la idea. Pero la ley ha provocado efectos interesantes, disminuyendo la demanda de la prostitución y consecuentemente, de trata de personas.
Kajsa Wahlbert, Observadora Nacional de la Trata de Personas en Suecia, ha llevado a cabo evaluaciones anuales sobre el problema desde que la ley fue promulgada. Ella recuerda haber asistido a reuniones internacionales en 1998, cuando Suecia fue ridiculizada por su propuesta. "Me dijeron que no podía hacer eso. Que era imposible", afirmó. "La gente no podía concebir que ésto tuviera algún efecto en la trata de personas. Pero ahora me da la impresión que la gente ha parado de reír e incluso está viendo con seriedad lo que podemos hacer".
La policía dice que está funcionando; que los clientes no quieren arriesgarse a un castigo y que inteligencia indica que proxenetas y traficantes se han dado cuenta rápidamente que no valía la pena traer mujeres a Suecia. Simplemente no se genera suficiente dinero y el riesgo es muy alto.
Pero el tráfico existe todavía y las mujeres venden sexo en Suecia. Una joven le dijo a CNN que se le prometió un trabajo de limpieza en Suecia, pero a horas de haber llegado al país fue encerrada en su departamento, violada, golpeada y despojada de su pasaporte.
Mientras que la prostitución en las calles ha bajado dramáticamente, la venta de sexo por internet todavía es una gran industria. Pero la policía de Estocolmo estima que hay sólo 200 prostitutas que trabajan en la capital de más de 2 millones de habitantes.

Todo contrasta con Copenhague.
Dinamarca despenalizó la prostitución en 1999. La idea, en parte, era que al legalizar la venta de sexo también le facilitarían las cosas a la policía. Sin embargo, hay condiciones: ser proxeneta es ilegal y sólo residentes legales pueden prostituirse.
Desde entonces, la zona roja de Copenhague ha crecido. Las mujeres que trabajan las calles también han cambiado. Cerca de la mitad eran danesas, según la policía local. Ahora la mayoría son africanas o de Europa oriental. No hay datos duros sobre cuántas han sido traficadas pero los trabajadores sociales creen que la gran mayoría son "vulnerables" a la trata de personas.
Michelle Mildwater, activista antitrata de personas con el programaHope Now (Esperanza), camina por las calles de Copenhague casi todas la noches, deseando acercarse a víctimas. Comenta que ha visto triplicarse el número de prostitutas africanas en tan sólo dos años, aunque brindar cifras específicas es complicado. "Lo que tenemos en las calles es básicamente la punta del iceberg", afirmó.
La realidad en Copenhague es que la mayoría de las prostitutas son manejadas por proxenetas, aunque no es ilegal. Complicando la situación, muchos de los proxenetas y traficantes también se prostituyen, en un intento por salirse de las calles mediante el reclutamiento y manejo de nuevos elementos.
"Creíamos que esta mujeres estaban atrapadas y secuestradas, deseando ser rescatadas y regresar a casa", dijo Anne Brandt-Christensen del Centro Danés contra la Trata de Personas. "Pero hemos descubierto que es un fenómeno mucho más complicado".
La policía danesa tiene que deducir qué prostitutas están de manera ilegal en el país, cuáles pueden ser víctimas de la trata de personas y cuáles también operan como proxenetas y traficantes. La policía cree que el 95% de las prostitutas en Dinamarca ya están familiarizadas con la prostitución desde su llegada, saben que tienen que cooperar con los proxenetas para salir adelante y no están habituadas a trabajar con la ley. La policía trata de determinar qué prostitutas están ahí legalmente: las que no lo estén serán transferidas al departamento encargado de tratar con los inmigrantes ilegales.
El Centro Nacional contra la Trata de Personas de Dinamarca coordina a la policía y servicios sociales para identificar de manera efectiva a las víctimas de la trata de personas. Cuando la policía hace una redada en un burdel, los trabajadores sociales están presentes. Cuando han identificado a una  posible víctima de este delito, es resguardada en una casa de seguridad durante un "período de reflexión" de hasta 100 días. Si al final de ese tiempo las víctimas no han cooperado con la policía para procesar a los traficantes, son deportadas.
"Claro que les decimos eso con la esperanza de que nos digan al menosun poco de su verdadera historia", dijo Brandt-Christensen. "Porque es normal que muchas de ellas tengan miedo de contar sus historias. Y también tienen miedo de que las autoridades conozcan más sobre ellas".
Pero la mayoría de las víctimas no cooperan, están demasiado asustadas para testificar contra los traficantes, saliendo de las casas de seguridad y desapareciendo antes de que termine su "período de relfexión".
Los políticos daneses están debatiendo actualmente sobre si adoptar el estilo sueco para enfrentar este problema. En Suecia, las autoridades de justicia afirman que han recibido un incremento en las solicitudes de otros países para explicarles cómo funciona su ley y cómo podría ser implementada.
"Lo importante es que cualquier país piense en el tema de la demanda", afirma Beatrice Ask, ministra de justicia de Suecia, "porque no puedesluchar contra el crimen organizado, el cual usualmente está detrás de la prostitución y la trata de personas con fines sexuales. No puedes enfrentar esto viendo solamente una cara de la moneda. Si nos pudimos deshacer de la esclavitud, entonces creo que este tipo de comercio con seres humanos es algo que también podemos combatir".

http://mexico.cnn.com/mundo/2011/04/04/la-lucha-contra-la-trata-sexual-suecia-contra-dinamarca

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